各市（州）民政局、長白山管委會民政局，各縣（市、區(qū)）民政局，各省本級社會組織業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門），各省本級社會組織：
日前，國務(wù)院督察組第八次大督查過程中發(fā)現(xiàn)個別地區(qū)“書法協(xié)會”存在違規(guī)發(fā)證，違規(guī)變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定活動等問題，嚴(yán)重侵害群眾利益，擾亂國家關(guān)于職業(yè)資格管理的政策秩序。為落實國務(wù)院第八次大督查和省政府督查工作相關(guān)要求，進(jìn)一步推動落實國家和省關(guān)于加強對社會組織活動的管理有關(guān)要求，及時查找糾正社會組織違規(guī)開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定活動、超出章程規(guī)定業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動、社會組織登記管理部門監(jiān)管缺失等問題，省民政廳決定在全省范圍內(nèi)開展社會組織違規(guī)資格資質(zhì)許可認(rèn)定排查整治。具體要求如下：
一、時間安排
自本通知下發(fā)之日起至2021年11月30日。
二、排查整治內(nèi)容
（一）社會組織是否存在違規(guī)發(fā)證，違規(guī)變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定活動等問題。
（二）社會組織是否存在超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動問題。
（三）登記管理機關(guān)重點自查是否存在履職不到位、登記審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管缺失，執(zhí)法檢查不力，處罰整改不及時的問題。
三、實施步驟
（一）摸底排查（10月31日前）。
各社會組織根據(jù)法律法規(guī)和自身《章程》，圍繞排查整治內(nèi)容開展自我排查，主動向同級登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）報送自查情況。各級業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門），各級登記管理機關(guān)結(jié)合社會組織2020年度檢查及“僵尸型”社會組織專項整治行動，對本地社會組織進(jìn)行排查，確定違規(guī)社會組織名單。
（二）集中整治（11月1日-11月20日）。
涉及限期整改的，由業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）督促指導(dǎo)完成整改，登記管理機關(guān)加強跟蹤指導(dǎo)，確保整改到位；涉及行政處罰的，由登記管理機關(guān)按照社會組織處罰相關(guān)規(guī)定，協(xié)同業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）依法對社會組織進(jìn)行處罰。
（三）工作總結(jié)（11月30日前）。
各市（州）民政局，長白山管委會民政局負(fù)責(zé)所轄縣（市、區(qū)）排查整治總結(jié)及數(shù)據(jù)匯總工作，各省本級業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）也要形成本行業(yè)工作總結(jié)，于11月30日前報送省民政廳社會組織管理局。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級登記管理機關(guān)、各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）和各社會組織要切實提高認(rèn)識，加強排查整治組織領(lǐng)導(dǎo)，把“書法協(xié)會”及同類社會組織作為排查整治重點，舉一反三,堅決糾正存在的問題，保護(hù)群眾利益，維護(hù)國家職業(yè)資格管理正常秩序。
（二）強化日常監(jiān)管。各級登記管理機關(guān)要切實履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格登記審查，依法依規(guī)審批。要加強執(zhí)法檢查、抽查、年度檢查等工作，同時進(jìn)一步暢通社會組織投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的問題依法處理。涉嫌違紀(jì)違法的，及時移交相關(guān)部門。
（三）形成長效機制。各地登記管理機關(guān)要加強宣傳和引導(dǎo)，
推動社會組織通過網(wǎng)站、公眾號等渠道，向社會公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)資質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，自覺接受監(jiān)督。推動完善預(yù)防、監(jiān)管和執(zhí)法相結(jié)合的長效工作機制，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。
吉林省民政廳
2021年10月11日
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